重大產業(yè)項目“拿地即開工”，“高效辦成一件事”改革持續(xù)深化，營商環(huán)境評價始終位居全省中心城區(qū)“第一方陣”……“十四五”以來，清江浦區(qū)厚植優(yōu)質營商環(huán)境沃土，培育出蓬勃發(fā)展的產業(yè)生態(tài)，地區(qū)生產總值連續(xù)邁上三個百億級臺階，規(guī)上工業(yè)總產值、開票銷售及服務業(yè)營收實現(xiàn)翻番，“清江浦速度”賦能經濟高質量發(fā)展，活力持續(xù)迸發(fā)。

環(huán)境優(yōu)跑出發(fā)展“加速度”

“項目落戶清江浦區(qū)，最讓我們驚喜的是‘五證聯(lián)發(fā)、拿地即開工’的高效審批模式；全市唯一的省級生物醫(yī)藥產業(yè)園、20個省級以上創(chuàng)新載體等優(yōu)勢，都讓我們對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展堅定了信心�！苯�蘇世田谷生物科技有限公司副總經理田浩提到清江浦區(qū)的營商環(huán)境時贊不絕口。

從簽約到開工僅用60天，世田谷生物科技研發(fā)生產基地項目落地生根；從洽談到開工僅用100天，科為創(chuàng)芯集成電路封裝測試項目跑出“加速度”；令人矚目的是，總投資超50億元的天鵬鋰能產業(yè)化項目，在100天內就完成了舊地塊拆除、土地摘牌、“五證聯(lián)發(fā)”等全部前期工作；總投資3億元的東煦電子級膠帶項目，更是上演了“速度與激情”——4月簽約、6月開工、12月投產，實現(xiàn)了“當年簽約、當年投產”的突破……

“十四五”期間，一個個重大項目“快馬加鞭”推進，刷新著“清江浦速度”。這背后，是清江浦區(qū)深入踐行“做的要比說的好、服務要比需求早”理念，持續(xù)豐富“清·親幫辦”服務品牌內涵，創(chuàng)新構建場地、策劃和服務“三個前延”服務機制，結合并聯(lián)審批、容缺辦理等措施，讓重大項目“五證聯(lián)發(fā)、拿地即開工”成為常態(tài)。同時，該區(qū)推動“聯(lián)合驗收”“竣工即交付”場景廣泛應用，2025年完成52個項目全過程代辦服務，7個項目實現(xiàn)“五證聯(lián)發(fā)”“拿地即開工”，10個項目實現(xiàn)“三證齊發(fā)”“竣工即交付”，生動詮釋了清江浦區(qū)聚力打造“四最”營商環(huán)境的決心與成效。

高效辦促進活力足

“手機上就可以辦理法人變更業(yè)務，在支付寶App的‘登記注冊身份驗證’小程序完成實名驗證，再通過‘企業(yè)通’App進行電子簽名，審核通過后就能拿到營業(yè)執(zhí)照，整個流程只需1小時左右……”在清江浦區(qū)政務服務大廳企業(yè)開辦專區(qū)，工作人員正協(xié)助企業(yè)負責人整理材料、辦理業(yè)務，“一次進門、一次辦結”的服務模式贏得了企業(yè)負責人的點贊。

2025年6月，清江浦區(qū)在全市率先成立區(qū)級企業(yè)服務中心，集成設立登記、財政獎補、金融服務、稅務服務及社保等各類服務事項，深化證照“三聯(lián)”改革，創(chuàng)新打造“五辦一體”服務模式，推行市場主體設立登記“一網(wǎng)通辦”服務，將開辦企業(yè)流程壓縮至3小時辦結，并深化“套餐式”“標準化”審批服務模式，實現(xiàn)多個證照一次辦、同步發(fā)。

“十四五”以來，清江浦區(qū)圍繞打造高效政務服務環(huán)境，聯(lián)合全市各兄弟縣區(qū)開展企業(yè)登記“區(qū)域通辦”改革，打通數(shù)據(jù)壁壘、消除部門溝通梗阻。目前，企業(yè)遷移業(yè)務已實現(xiàn)遷入地登記機關“一地辦、一次辦”，企業(yè)“全生命周期”相關業(yè)務全部實行跨區(qū)域、跨登記機關通辦。2025年，清江浦區(qū)新登記經營主體超1.3萬戶，總量達13.6萬戶。

放得下還能管得好

“現(xiàn)在在‘家門口’就能辦理個人代開發(fā)票業(yè)務，從提交材料到完成辦理，加上來去路程總共只需10來分鐘，真的省心省力！”在長西街道便民服務中心的“辦稅e站”里，市民王先生拿著嶄新的發(fā)票，“即來即辦”“家門口辦”的便捷高效服務讓他臉上滿是笑容。

少跑腿、一次辦、快速辦……近年來，清江浦區(qū)全面落實推進百余個國家級、省級、市級“高效辦成一件事”，圍繞企業(yè)開辦、就醫(yī)費用報銷、退休等重點事項所涉及的各類“一件事”，形成由1個部門統(tǒng)籌、24個部門主抓、N個部門協(xié)同配合的“1+24+N”工作方式，強化各行業(yè)主管部門間的協(xié)同流轉與高效辦結機制，2025年累計辦理“一件事”超18.5萬件。

同時，清江浦區(qū)推動“高效辦成一件事”向各基層鎮(zhèn)街延伸，將優(yōu)質政務服務資源下沉至各鎮(zhèn)街便民服務中心，把服務“柜臺”搬到群眾“家門口”，讓企業(yè)和群眾在“家門口”就能辦成事、辦好事；并持續(xù)優(yōu)化政務服務的“云端辦事”體驗，通過融合AI技術打造智能辦事客服，變被動的“人找信息”為主動的“信息找人”。如今，清江浦區(qū)已實現(xiàn)基層高頻事項“一平臺辦理”全覆蓋。

■通訊員 唐 劍