日前，在淮安庫(kù)比森輪胎（江蘇）有限公司車(chē)間里，高溫高壓的工業(yè)蒸汽通過(guò)管道被精準(zhǔn)輸送至輪胎模具的夾層中，為生胎提供均勻且穩(wěn)定的“桑拿浴”環(huán)境。這套穩(wěn)定高效的蒸汽供熱系統(tǒng)，不僅是保障每個(gè)庫(kù)比森輪胎達(dá)到預(yù)定性能指標(biāo)的重要一環(huán)，也是為眾多企業(yè)提供安全穩(wěn)定熱源和千家萬(wàn)戶冬季幸�！凹訙亍钡摹按髣�(dòng)脈”。

這條關(guān)系企業(yè)發(fā)展和群眾冷暖的蒸汽管道的穩(wěn)定運(yùn)行，得益于我市持續(xù)推進(jìn)的供熱“多源一網(wǎng)”新格局建設(shè)。

高位謀劃，破供熱困局

過(guò)去，我市供熱市場(chǎng)“小、散、弱”的格局導(dǎo)致供熱穩(wěn)定性難以保障。為破解這一難題，市住建局經(jīng)過(guò)系統(tǒng)研究，于2023年向市政府提出實(shí)施“多源一網(wǎng)”工程、整合供熱市場(chǎng)的戰(zhàn)略方案。該方案獲市政府高度重視，并被列入2024年政府工作報(bào)告，成為重點(diǎn)發(fā)展工程、民生工程和民心工程。

“多源一網(wǎng)”工程為城市供熱描繪了清晰藍(lán)圖，明確了兩大核心任務(wù)：一是建設(shè)聯(lián)通管網(wǎng)，打通區(qū)域壁壘，實(shí)現(xiàn)供熱資源高效流動(dòng)；二是整合市場(chǎng)資源，推動(dòng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，提升整體服務(wù)效能。其目標(biāo)很明確，即構(gòu)建覆蓋市區(qū)、統(tǒng)一調(diào)度、安全高效的供熱“一張網(wǎng)”，為城市發(fā)展和群眾生活提供堅(jiān)實(shí)保障。

管網(wǎng)聯(lián)通，筑供熱根基

藍(lán)圖繪就，關(guān)鍵在于落實(shí)。市住建局牽頭聚力，凝心抓工期、攻堅(jiān)鑄精品，克服重重困難，推動(dòng)三大骨干管網(wǎng)工程齊頭并進(jìn)，取得決定性進(jìn)展。

淮安經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)淮安生態(tài)文旅區(qū)熱源替代工程于2024年12月完工投運(yùn)，為淮安生態(tài)文旅區(qū)接入可靠的新熱源。新熱源投入運(yùn)營(yíng)后，供熱穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，社會(huì)反響良好，成為首戰(zhàn)告捷的“暖心工程”。去年，市住建局提前謀劃，徹底解決了恒輝花園小區(qū)多年供熱困難，同步推進(jìn)優(yōu)詩(shī)美地、山水名邸等小區(qū)供熱開(kāi)通工作，群眾滿意度持續(xù)提升。

中壓管道工程是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)桿工程。這條長(zhǎng)達(dá)16公里的“蒸汽動(dòng)脈”跨越淮安區(qū)、淮安經(jīng)開(kāi)區(qū)和淮安生態(tài)文旅區(qū)，需穿越京滬高鐵、新長(zhǎng)鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施，面臨手續(xù)復(fù)雜、施工難度大等挑戰(zhàn)。

為保障庫(kù)比森項(xiàng)目用汽需求，市住建局主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、每日調(diào)度，參建單位優(yōu)化流程、搶抓工期，最終在2025年春節(jié)前實(shí)現(xiàn)全線貫通，在保障重點(diǎn)項(xiàng)目提前用汽的同時(shí)，保障了居民冬季供暖，充分踐行“做的要比說(shuō)的好、服務(wù)要比需求早”理念。光大線工程與低壓管道工程是保障未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略項(xiàng)目。全長(zhǎng)約5公里的光大線穿越鹽河、古淮河，采用全線地埋方式建設(shè)，并于2025年1月27日接入淮安經(jīng)開(kāi)區(qū)供熱管網(wǎng)，將淮陰區(qū)的熱能輸送至淮安經(jīng)開(kāi)區(qū)南馬廠片區(qū)，有效提升了該區(qū)域的供熱能力。中壓管道與光大線的貫通，標(biāo)志著淮陰區(qū)、淮安經(jīng)開(kāi)區(qū)、淮安區(qū)的蒸汽管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)歷史性聯(lián)通。由市國(guó)聯(lián)集團(tuán)負(fù)責(zé)的低壓管道工程已于2025年8月開(kāi)工，目前基本完成建設(shè)，待剩余節(jié)點(diǎn)完工后，將實(shí)現(xiàn)淮安區(qū)與淮安經(jīng)開(kāi)區(qū)的互聯(lián)互通和熱源替代，進(jìn)而極大提升供熱安全性、穩(wěn)定性和智能性。

2025年11月17日，我市供熱管網(wǎng)公司投資協(xié)議集中簽約儀式的舉行，標(biāo)志著“多源一網(wǎng)”供熱改革取得關(guān)鍵性進(jìn)展。此次簽約由市國(guó)聯(lián)集團(tuán)聯(lián)合多個(gè)區(qū)級(jí)投資平臺(tái)共同完成，成功整合了淮安經(jīng)開(kāi)區(qū)、淮安生態(tài)文旅區(qū)等主要片區(qū)的供熱管網(wǎng)資產(chǎn)。這一舉措是在市住建局牽頭的工作小組統(tǒng)籌推動(dòng)下，通過(guò)多輪市場(chǎng)化洽談實(shí)現(xiàn)的，為構(gòu)建“多源互補(bǔ)、一網(wǎng)統(tǒng)管”的供熱新格局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2025年12月9日，淮安市國(guó)聯(lián)熱力能源有限公司完成注冊(cè)，未來(lái)將為工商企業(yè)提供穩(wěn)定可靠的蒸汽要素保障，同時(shí)持續(xù)加強(qiáng)民生需求服務(wù)，努力增強(qiáng)群眾的獲得感與幸福感。目前，市區(qū)“多源一網(wǎng)”供熱系統(tǒng)初步建成，區(qū)域供熱保障能力顯著提升。

統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，繪供熱新圖

管網(wǎng)聯(lián)通是基礎(chǔ)，高效運(yùn)營(yíng)是關(guān)鍵。在大力推進(jìn)工程建設(shè)的同時(shí)，市場(chǎng)整合工作正有序推進(jìn)。市住建局牽頭開(kāi)展多輪洽談，計(jì)劃通過(guò)市場(chǎng)化手段整合淮安經(jīng)開(kāi)區(qū)、清江浦區(qū)、淮陰區(qū)、淮安生態(tài)文旅區(qū)等主要片區(qū)的供熱管網(wǎng)資產(chǎn)，組建專業(yè)供熱管網(wǎng)公司，構(gòu)建“熱源有序競(jìng)爭(zhēng)、熱網(wǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、供熱規(guī)范服務(wù)”的格局�；窗布�中供熱將打破各自為戰(zhàn)的局面，形成調(diào)度科學(xué)、反應(yīng)靈敏、互聯(lián)互通的智慧網(wǎng)絡(luò)。在實(shí)現(xiàn)保障有力、價(jià)格公平、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的集中供熱新征程上，“多源一網(wǎng)”模式將讓每一位用戶，無(wú)論是重點(diǎn)企業(yè)還是普通居民，都能享受到省心、安心、順心、舒心的供熱服務(wù)，為淮安建設(shè)現(xiàn)代化城市注入源源不斷的“暖流”。

從破解民生痛點(diǎn)、賦能營(yíng)商環(huán)境，到構(gòu)筑發(fā)展優(yōu)勢(shì)，淮安正沿著“多源一網(wǎng)”的戰(zhàn)略路徑穩(wěn)步前行，用心用情用力勾勒一幅更有溫度、更具韌性、更為智能、更加宜居的城市發(fā)展新圖景。

■記 者 金海洋，通訊員 孫 亮 孫 晨 古小剛 張少杰