案件受理數(shù)量與標(biāo)的金額實(shí)現(xiàn)“五年翻番”，連續(xù)12年保持“零撤銷、零不予執(zhí)行”的質(zhì)量紀(jì)錄；構(gòu)建“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向深入”的多元解紛全新格局，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市；創(chuàng)新打造“智慧仲裁”平臺(tái)，推出“碼上仲裁”等數(shù)字化服務(wù)……五年來，淮安仲裁委員會(huì)以高質(zhì)量仲裁服務(wù)為地方發(fā)展保駕護(hù)航。

在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，淮安仲裁委員會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于培育國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu)的重要指示精神，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，主動(dòng)發(fā)揮訴前多元解紛作用，積極化解民商事糾紛，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，充分發(fā)揮仲裁高效性、跨界性優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)仲裁工作在護(hù)航項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、助力社會(huì)治理現(xiàn)代化中“走在前、做示范”。

黨建引領(lǐng)持續(xù)深化，隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階

淮安仲裁委員會(huì)秉持“抓好黨建就是最大政績(jī)”理念，扎實(shí)開展主題教育，全面強(qiáng)化淮安仲裁委秘書處和仲裁員隊(duì)伍建設(shè)，著力打造政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的一流仲裁機(jī)構(gòu)。

加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)，與市法院、市檢察院、市司法局等部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于訴訟與仲裁相銜接的意見》《關(guān)于加強(qiáng)仲裁與檢察監(jiān)督銜接工作實(shí)施辦法》《關(guān)于建立信訪與仲裁相銜接機(jī)制的意見》等文件，突出仲裁在跨領(lǐng)域、跨部門糾紛化解中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用仲裁手段高效化解矛盾糾紛。

加強(qiáng)縱向深入，赴縣區(qū)及商會(huì)、協(xié)會(huì)、企業(yè)調(diào)研，在全市恢復(fù)設(shè)立7個(gè)仲裁分會(huì)，成立18個(gè)商會(huì)、協(xié)會(huì)、企業(yè)仲裁服務(wù)聯(lián)絡(luò)站，并開展送法進(jìn)基層、為企業(yè)“把脈問診”等仲裁法律服務(wù)，將服務(wù)觸角延伸至基層源頭，推動(dòng)法治與德治融合治理，建立多部門協(xié)作機(jī)制，打通聯(lián)動(dòng)解紛“綠色通道”。

案件受理量屢創(chuàng)新高，高質(zhì)量發(fā)展全面加速

自2022年換屆以來，淮安仲裁委員會(huì)受理案件數(shù)量超5000件，標(biāo)的金額近100億元。與2020年相比，2025年辦理的案件數(shù)量和標(biāo)的金額均實(shí)現(xiàn)翻番。在此期間，該機(jī)構(gòu)高效圓滿化解了爭(zhēng)議金額達(dá)7.9億元的重大項(xiàng)目糾紛，最大限度維護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益。

受理仲裁案件呈現(xiàn)案件類型多樣化的良好態(tài)勢(shì)，案件涵蓋建設(shè)工程、房地產(chǎn)買賣、借款、租賃、擔(dān)保、金融保險(xiǎn)、合伙、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等十余種糾紛類型。積極開展新能源、新經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域的專業(yè)仲裁服務(wù)，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

仲裁辦案實(shí)現(xiàn)量與質(zhì)的雙提升。據(jù)悉，仲裁調(diào)解和解率穩(wěn)步提高，撤調(diào)率穩(wěn)定在50%以上。連續(xù)兩年圓滿完成省對(duì)市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)商事仲裁考核4項(xiàng)任務(wù)。連續(xù)12年沒有仲裁案件被法院撤銷或不予執(zhí)行。2023年仲裁改革創(chuàng)新工作獲得省司法廳認(rèn)可。

服務(wù)大局作用彰顯，品牌影響力不斷增強(qiáng)

淮安仲裁委秘書處始終將打造“四最”營(yíng)商環(huán)境視為自身職責(zé)，主動(dòng)服務(wù)全市重大項(xiàng)目，通過打造仲裁公正司法、高效解紛品牌，發(fā)揮仲裁高效、靈活、專業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，吸引當(dāng)事人選擇仲裁作為解紛途徑。

通過有效結(jié)合“調(diào)”的便捷性與“裁”的權(quán)威性，及時(shí)高效地化解項(xiàng)目建設(shè)糾紛和社會(huì)矛盾。2022年以來，分別化解一商貿(mào)城和一裝飾城兩起涉及近千名當(dāng)事人的矛盾，為廣大業(yè)主挽回經(jīng)濟(jì)損失3000多萬元。另外，化解一爭(zhēng)議金額達(dá)12.6億元土地項(xiàng)目糾紛，在淮安仲裁委的調(diào)解下達(dá)成和解協(xié)議。

近年來，淮安仲裁委著力將仲裁服務(wù)向基層延伸，聚焦物業(yè)服務(wù)合同糾紛這類關(guān)系千家萬戶的“小案件”，堅(jiān)持源頭治理、法理情相融，守護(hù)幸福“大民生”，累計(jì)審結(jié)物業(yè)糾紛近3000起，不僅快速化解了物業(yè)費(fèi)收繳、服務(wù)質(zhì)量等常見矛盾，更推動(dòng)形成了多方共贏的治理新格局。

實(shí)踐創(chuàng)新獲得肯定，運(yùn)行新模式成功拓展

淮安仲裁委持續(xù)深化仲裁理論研究與實(shí)務(wù)創(chuàng)新，與淮陰師范學(xué)院達(dá)成戰(zhàn)略合作，聯(lián)合成立淮安仲裁研究院，加強(qiáng)仲裁理論研究與仲裁人才培養(yǎng)，為仲裁事業(yè)的發(fā)展提供智力支撐。

淮安仲裁委充分發(fā)揮數(shù)字賦能的優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建“智慧仲裁”全新生態(tài)。建好群眾身邊的“仲裁驛站”，搭建網(wǎng)絡(luò)仲裁平臺(tái)、推行“碼上仲裁”，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，打造智慧仲裁平臺(tái)，讓當(dāng)事人足不出戶即可在線完成立案、開庭、提交證據(jù)材料、查詢仲裁進(jìn)度以及進(jìn)行調(diào)解等操作，以科技賦能進(jìn)一步發(fā)揮仲裁高效便民優(yōu)勢(shì)。自2022年6月創(chuàng)建“仲裁員網(wǎng)上辦案系統(tǒng)”以來，已通過網(wǎng)絡(luò)受理立案74件，開庭103次。

淮安仲裁委制定并實(shí)施《仲裁員選聘及管理規(guī)則》，提升仲裁的公信力。提出《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的建議》《關(guān)于地方政府應(yīng)繼續(xù)重視問題樓盤處置的建議》《關(guān)于加強(qiáng)在金融行業(yè)示范合同中增加仲裁方式解決法律糾紛的建議》，獲得市領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)辦、督辦或交辦。

■記 者 楊春陽 通訊員 楊培俊