技能，穩(wěn)的是就業(yè)，興的是企業(yè)，強的是產(chǎn)業(yè)�；赝�2025年我市“技能興淮”工作，一組組亮眼數(shù)字勾勒出高質(zhì)量發(fā)展的堅實足跡：全市開展職業(yè)技能培訓(xùn)超10萬人次，其中補貼性培訓(xùn)超6萬人次，新增技能人才3.36萬人次，幫助1.02萬名就業(yè)困難人員掌握一技之長，助力2.08萬人次企業(yè)職工提升技能，穩(wěn)崗率超90％。

數(shù)字背后，是精耕細作的課程體系，是全域覆蓋的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，是對企業(yè)需求的精準響應(yīng)，更是產(chǎn)業(yè)升級的強力支撐。2025年，淮安以技能培訓(xùn)為抓手，搭建起連接民生就業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅實通道，用實干書寫了一份沉甸甸的高質(zhì)量發(fā)展答卷。

一個網(wǎng)絡(luò)，“家門口”的技能課堂

夜幕降臨、華燈初上，淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)華普領(lǐng)航者職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的教室內(nèi)座無虛席，30多名學(xué)員在老師的指導(dǎo)下認真學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)直播知識�！鞍滋焐习鄾]時間，借助‘技能夜�！�，可以多學(xué)習(xí)一些實用技能�！眳⒓优嘤�(xùn)的于女士說。

在“家門口”開辦“技能夜校”，正是市人社部門牽頭，會同教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門，推動各類培訓(xùn)資源內(nèi)容聚焦、服務(wù)下沉、形式創(chuàng)新的有力舉措�；窗渤醪綐�(gòu)建了“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與”的職業(yè)技能培訓(xùn)體系，在全省率先形成行業(yè)主管部門、市縣區(qū)、政校企聯(lián)動的“大培訓(xùn)”格局。全年共組織407期“技能夜�！薄爸苣┘寄苷n堂”，聚焦短視頻運用、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、養(yǎng)老護理、中式烹飪等，惠及勞動者及在校生超8000人次。

公辦院校是“主力軍”。建立公辦職業(yè)院校（技工院校）培訓(xùn)資源開放清單，通過“政府購買服務(wù)+市場化合作+公益化共享”模式，面向社會釋放培訓(xùn)能力。民辦機構(gòu)是“生力軍”。培育一批市場化運作能力強、專業(yè)特色鮮明的民辦培訓(xùn)骨干機構(gòu)，彌補公辦培訓(xùn)資源短板。企業(yè)單位是“先鋒軍”。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)依托內(nèi)部培訓(xùn)中心設(shè)立“技能學(xué)堂”，開展崗位培訓(xùn)。全市首個高級技師新型學(xué)徒班開班，全省首個SYC求職能力實訓(xùn)師資班在淮試水。

線下有課堂，線上有網(wǎng)課。完善“江蘇工匠課堂”線上培訓(xùn)平臺，結(jié)合淮安本地院校優(yōu)質(zhì)課程資源，鼓勵學(xué)員先利用碎片化時間學(xué)習(xí)理論知識，再到“技能夜�！蓖瓿删�下實操訓(xùn)練，提升培訓(xùn)效能。鼓勵支持“小班化、高頻次”等形式多樣的培訓(xùn)。

一張清單，“訂制式”的人才賦能

“技能培訓(xùn)，一頭連著促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，一頭連著企業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺。開設(shè)什么樣的課程，絕對不是職能部門的‘單向輸出’，而是培訓(xùn)供給、人才意向、市場需求的‘多向奔赴’。”市職業(yè)培訓(xùn)中心主任陶華生說。2025年，淮安聚焦高校畢業(yè)生等青年群體，量身打造“訂制式”培訓(xùn)課程，開設(shè)人工智能、新能源汽車裝調(diào)、電商運營等熱門課程，全年培訓(xùn)職業(yè)院校學(xué)生2.35萬人次，為3600名高校畢業(yè)生發(fā)放高技能人才培訓(xùn)補貼。

突出產(chǎn)業(yè)需求。緊扣“353”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群建設(shè)，動態(tài)調(diào)整政府補貼性培訓(xùn)項目，形成涵蓋3大類532個職業(yè)資格和技能等級證書項目、123個專項職業(yè)能力項目的完整課程體系。其中，新增紡織纖維梳理工等24個高技能人才緊缺型工種，首次將14個數(shù)字專業(yè)技術(shù)職業(yè)納入培訓(xùn)目錄。同時，建立課程動態(tài)更新機制，圍繞產(chǎn)業(yè)方向調(diào)整專業(yè)設(shè)置，更新20%以上課程內(nèi)容，重點開發(fā)緊缺工種與新興技術(shù)培訓(xùn)項目。

創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。深入實施“馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”計劃，依托SIYB課程體系，結(jié)合“創(chuàng)響江蘇”專項工作要求，構(gòu)建覆蓋創(chuàng)業(yè)全流程的培訓(xùn)鏈條，全年培訓(xùn)大學(xué)生1.01萬人次。2025年，舉辦人社部創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)班7期，數(shù)量居全省首位。通過落實創(chuàng)業(yè)政策、開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、孵化創(chuàng)業(yè)項目等系列舉措，累計支持500余名大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)超1600人。在“就在江蘇”青年創(chuàng)業(yè)大賽省級決賽中獲勞務(wù)品牌賽道第二名；在全省創(chuàng)業(yè)基地積分制動態(tài)管理省級評價中，3個基地獲評年度A級。這兩項成績均為蘇北及三類地區(qū)唯一。

一份評價，“閉環(huán)式”的企業(yè)增效

技能培訓(xùn)效果的關(guān)鍵在于能否實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。

結(jié)業(yè)即可薦崗。淮安推行“崗位需求＋技能培訓(xùn)＋技能評價＋就業(yè)服務(wù)”四位一體服務(wù)模式，依托“淮安人社”微信公眾號，運行“就、培、評”一體化平臺，實現(xiàn)“群眾點單、政府派單、機構(gòu)接單”。學(xué)員填報培訓(xùn)意向后，系統(tǒng)自動推送適配課程；獲證后，平臺定向推薦不少于3次崗位信息，切實做到“結(jié)業(yè)即薦崗”。

企業(yè)自主評價。進一步放權(quán)給企業(yè)，“是不是人才”由企業(yè)說了算。69家規(guī)上企業(yè)常態(tài)化開展技能人才自主評價，培養(yǎng)評價技能人才超4000人次，其中高技能人才占比近80%。深入實施“新八級工”制度，推動薪酬分配與勞動者技能等級掛鉤。通過設(shè)立技能津貼、帶徒津貼等方式，鼓勵高技能人才在崗位上發(fā)揮專長、傳授技藝，已累計評聘首席技師2人、特級技師18人。在江蘇技術(shù)技能大獎評選中，新增1人獲評“江蘇大工匠”，4人獲評“江蘇工匠”，高技能人才載體項目建設(shè)覆蓋企業(yè)、院校、先進制造業(yè)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等多類主體與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

為確保培訓(xùn)取得實效，淮安優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)緊缺、就業(yè)上崗率高的培訓(xùn)項目，建立培訓(xùn)機構(gòu)“動態(tài)準入、退出”機制，從資質(zhì)信譽、師資力量、實訓(xùn)條件、培訓(xùn)業(yè)績等方面開展綜合評估。實施“實名制、信息化、全流程”管理，加強對培訓(xùn)過程、師資資質(zhì)、實訓(xùn)條件的監(jiān)督檢查，全力保障企業(yè)用人質(zhì)量。

■記 者 李 蓉，通訊員 華 坤 呂巧云